從2020年開始，我們?nèi)粘Ｉ罟ぷ鲙缀跆焯於家佑|到“一碼通”。這個大數(shù)據(jù)時代下應(yīng)對重大危機(jī)誕生的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)物，成為了疫情下人們出行必需的“通行證”。當(dāng)前，西安市的“一碼通”系統(tǒng)還需要提檔升級。省政協(xié)委員、西北大學(xué)校長郭立宏建議，從系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息共享、數(shù)據(jù)挖掘等方面，提高穩(wěn)定性和有效性。
在架構(gòu)設(shè)計方面，郭立宏建議，應(yīng)盡可能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)關(guān)系單一，可采取模塊剝離、接口隔離獨立部署、分開運營等手段。在分級管理方面，核心應(yīng)用和服務(wù)優(yōu)先使用更好的硬件，在服務(wù)部署上進(jìn)行必要的隔離，避免故障的連鎖反應(yīng)，低優(yōu)先級的服務(wù)通過啟動不同的線程或部署在不同的虛擬機(jī)上進(jìn)行隔離。在系統(tǒng)預(yù)警方面，建立服務(wù)可用性、磁盤空間、CPU負(fù)載、內(nèi)存使用率等為核心指標(biāo)的預(yù)警機(jī)制，爭取應(yīng)急處置時間。
創(chuàng)建一碼通系統(tǒng)風(fēng)險清單，做好應(yīng)急預(yù)案。郭立宏指出，一碼通系統(tǒng)在應(yīng)用中可能會存在信息安全風(fēng)險、系統(tǒng)癱瘓風(fēng)險等。因此，需要盡快整理出一碼通系統(tǒng)的詳細(xì)風(fēng)險清單，并在精準(zhǔn)識別風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)不同類型的風(fēng)險場景制定可操作性較強(qiáng)的一碼通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，對一碼通系統(tǒng)信息渠道不暢后的各部門職責(zé)及應(yīng)對舉措作出明確規(guī)定，確保應(yīng)急狀態(tài)下“有章可循”“有據(jù)可依”。
當(dāng)前，在西安市可以使用的具備防疫健康碼、通行大數(shù)據(jù)行程卡、核酸結(jié)果查詢等基礎(chǔ)功能的小程序主要包括西安市一碼通、陜西省健康碼和國家政務(wù)服務(wù)平臺三個，但核酸檢測認(rèn)證與結(jié)果查詢僅可在西安一碼通完成，導(dǎo)致其負(fù)載壓力較大。因此，西安市一碼通系統(tǒng)應(yīng)開放提取數(shù)據(jù)權(quán)限，加速與陜西省健康碼和國家政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)信息對接和共享，促進(jìn)信息在不同應(yīng)用場景中的互信互認(rèn)。同時，應(yīng)健全共享中的數(shù)據(jù)加密、備份、授權(quán)驗證機(jī)制，確保信息共享安全。
郭立宏認(rèn)為，還應(yīng)該做好一碼通系統(tǒng)的傳統(tǒng)方式備份，提高政策韌性。首先，保留傳統(tǒng)紙質(zhì)證明開具渠道，社區(qū)、醫(yī)院等核酸檢測點應(yīng)承擔(dān)紙質(zhì)證明出具責(zé)任，如遇電子系統(tǒng)癱瘓，確需證明的仍可通過傳統(tǒng)方式獲取憑證。其次，地鐵、公交、出租車等公共交通部門應(yīng)做好紙質(zhì)登記的應(yīng)急準(zhǔn)備，在一碼通系統(tǒng)出現(xiàn)故障時迅速切換至特殊時期的傳統(tǒng)信息登記查驗?zāi)Ｊ健Ｍ瑫r，要提醒居民出行攜帶身份證件以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，在出現(xiàn)系統(tǒng)卡頓時，迅速完成身份核驗。通過傳統(tǒng)紙質(zhì)化模式與新興電子化模式的動態(tài)平穩(wěn)銜接，提升防疫政策韌性。
一碼通系統(tǒng)由“表格抗疫”到“數(shù)據(jù)抗疫”的轉(zhuǎn)變，客觀上構(gòu)建起了內(nèi)容豐富的“數(shù)據(jù)寶藏”。因此，在疫情防控的資源、時間、效率等多重約束下，要組織專家學(xué)者加強(qiáng)對一碼通系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的挖掘應(yīng)用與深度學(xué)習(xí)，依托大數(shù)據(jù)分析結(jié)果在賦碼規(guī)則編制、風(fēng)險范圍劃定、應(yīng)急物資供給等方面實現(xiàn)更為科學(xué)智慧的決策，強(qiáng)化疫情防控的靈活性與精準(zhǔn)性，提升政府敏捷治理能力。
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