校內各有關單位：

為引導全省廣大社科理論工作者緊緊圍繞陜西省應急管理、安全生產、防災減災救災等重點熱點難點問題，開展前瞻性、針對性、儲備性對策研究，為陜西省應急管理事業發展提供理論支持與智力服務，經研究決定，陜西省社會科學界聯合會、陜西省應急管理廳根據《陜西省哲學社會科學研究專項合作項目管理辦法（試行）》，設立“2023年陜西省應急管理科技創新課題研究項目”，現就有關事項通知如下：

一、選題方向

（一）應急指揮部建設工作研究

研究內容：圍繞國家應急指揮總部指揮工作運行機制，立足新時代新征程應急指揮工作使命任務，圍繞健全統一指揮、協同聯動的集成響應機制，以有力有序高效應對處置各類災害事故為落腳點，聚焦陜西省各級應急指揮部體系建設展開研究，形成上下聯動的應急指揮部體系。

驗收標準：提交不少于5萬字的《應急指揮部建設工作研究報告》和不少于3000字的咨詢報告1—2份。

（二）加強基層應急管理體系和能力建設研究

研究內容：省委省政府《關于加強基層應急管理體系和能力建設的若干措施》（陜辦發〔2022〕9 號）文件落實情況?？傮w要求：到 2023 年，鄉鎮（街道）和村（社區）網格化應急管理體系基本健全。鄉鎮（街道）實現“六有”，做到有機構、有隊伍、有預案、有物資、有場所、有平臺。村（社區）實現“三有”，做到有網格員隊伍、有裝備物資、有工作制度，實現省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、網格六級“監測預警、信息報送、會商研判、應急處置”等實時聯動指揮調度和工作閉環；到2025 年，常態化管理和應急管理動態銜接的基層治理機制基本健全；到2035年，基本實現現代化。

驗收標準：1.提出可全省通用的基層平臺建設標準和模塊內容合理化建議，及支撐材料；2.提出應急網格員工作流程和工作手冊內容建議；3.提出應急網格員工作職責和機制建議；4.提出鄉鎮（街道）、村（社區）最基本物資器材配備清單（分區域）建議，及支撐材料；5.提出基層隱患排查機制發揮作用形成工作閉環建議，及支撐材料；6.分區域提出鄉鎮（街道）、村（社區）專項和綜合預案內容，演練流程和內容建議；7.基層應急能力建設相關工作建議。（派專人到基層應急能力建設工作專班參與日常調研工作。）

（三）北斗技術與應急管理信息系統的深度融合應用研究研究內容：分析研判北斗技術與應急管理融合應用現狀、差距和制約因素，重點面向無地面通信、定位服務不實時精準等問題，研究提出陜西省北斗技術與應急管理系統深度融合的應用場景及解決方案。

驗收標準：形成《陜西省北斗技術與應急管理信息系統的深度融合應用方案》

（四）陜西省應急救援裝備能力評估研究內容：對重點省級專業救援隊伍現存裝備情況進行調研摸底，掌握裝備底數及具體情況，提出當前最緊缺的重點救援裝備建設意見，進一步提升省級專業救援隊伍“專業更專、一專多能”的救援能力。

驗收標準：形成《陜西省應急救援裝備能力評估報告》

（五）植保無人機集群作業在森林草原火災撲救中的可行性研究

研究內容：按照國家關于突出以水滅火、航空滅火等裝備建設，推廣應用高科技防滅火裝備有關工作要求，就利用植保無人機集群作業在不同條件下撲救明火與開設隔離帶的可行性及其應用進行研究，進而利用可行性研究報告所得結論，為在森林草原火災撲救中利用無人機開展滅火作業提供理論支撐，切實提升我省利用高科技防滅火裝備以水滅火能力。

驗收標準：形成植保無人機集群作業在森林草原火災撲救中的可行性研究報告。

（六）陜西省防汛抗旱應急物資儲備定額研究研究內容：充分結合我省各市縣實際情況，編制一套滿足新形勢、新要求下防汛抗旱應急物資儲備定額標準，確保既滿足于當前我省防汛搶險需求，又不因儲備物資過多而造成浪費。 驗收標準：擬定現階段適用于我省各地區基層的物資儲備的種類、數量，計算防汛抗旱應急物資儲備定額標準。

（七）煤礦駐礦安監員安全信息直報系統研究研究內容：調研分析目前全省駐礦安監員信息報送途徑、報送信息質量和管理考核情況，研究提出建設煤礦駐礦安監員信息直報系統方案。

驗收標準：形成《建設煤礦駐礦安監員信息直報系統方案》，明確信息報送方式、報送質量考核、信息審核方式。

（八）自然災害直接經濟損失核算標準的研究研究內容：調查研究房屋及居民家庭財產損失、農林牧漁業損失、工礦商貿業損失、基礎設施損失、公共服務損失核算標準。

驗收標準：形成《陜西自然災害直接經濟損失核算標準工作手冊》

（九）陜西省應急管理廳機關文化建設路徑研究研究內容：分析陜西省應急管理廳文化建設現狀，剖析其在文化建設中存在的短板與不足，結合應急管理廳的特色提出一條科學合理的機關文化建設路徑。

驗收標準：形成關于《陜西省應急管理廳機關文化建設提升路徑》的研究報告

項目申報人在所列的選題方向中選擇題目進行申報，原則上不可自擬題目。

二、項目申報

本項目為陜西省哲學社會科學研究專項，由省社科聯、省應急管理廳組織實施，面向全省社科界公開申報。項目須通過依托單位申報，不受理個人或個人聯名申報。

（一）申報條件

項目申報人須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔實質性研究工作；原則上具有副高級以上（含）專業技術職稱或處級以上（含）職務或博士學位。已承擔陜西省哲學社會科學研究專項未結項的項目主持人不得申報。

（二）申報資料

申報項目須按照要求如實填寫《2023年度陜西省哲學社會科學研究專項申報書》（一式3份）、《論證活頁》（一式6份），在規定時間內提交至7號樓414室。電子版《申報書》、《論證活頁》及匯總表（申報書及論證活頁以WORD 文件格式，匯總表以 EXCEL 格式）一并報送。

三、項目立項

本項目由省社科聯和省應急管理廳組織相關專家組成評審組進行立項評審。評審采用匿名方式，擇優確定。主要考察項目綜合研究能力，包括項目團隊研究人員組成、項目設計、研究方法、預期目標、相關成果等。評審結果按規定程序審批后，由省社科聯下發立項通知并頒發《立項證書》。

四、項目經費

本項目每項資助5-15萬元。資助經費由省社科聯在項目立項后一次性撥付至項目依托單位賬戶。

五、項目結項

（一）本項目研究周期自立項發布之日起至2023年12月30日，結項時需書面提交各選題方向要求的，符合驗收標準的研究成果和研究成果摘要；電子版同時報送。

（二）省社科聯、省應急管理廳組織相關專家進行項目結項成果評審，項目評審合格后，按照相關程序辦理結項手續。

六、成果使用省社科聯、省應急管理廳對成果擁有所有權、使用權。項目組成員擁有項目成果的署名權。

七、有關要求

（一）申報項目時要如實填寫材料，并保證沒有知識產權爭議。

（二）省應急管理廳在項目立項后可指定本單位人員參與相關項目研究工作，及時提出研究需求。省社科聯、省應急管理廳不定期督導項目進度與質量。

（三）項目負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務；獲準立項的《申報書》視為具有約束力的資助合同文本。

（四）項目負責人在項目實施過程中有下列情形之一者，將予以撤銷：

1.項目研究成果違反國家法律法規；

2.剽竊他人成果，弄虛作假；

3.研究成果與批準立項的項目研究設計明顯不符；

4.結項成果首次鑒定為不合格，經修改后二次鑒定仍不合格。被撤銷項目的負責人3年內不得申請省社科聯研究項目，其所在依托單位次年項目申報將予以限制。

（五）項目申報截止時間為2023年10月10日，請先發送電子版至項目科郵箱,命名“姓名+應急管理專項”，再提交紙質版至7號樓414室，逾期不予受理。

未盡事宜，請及時與社科處項目科聯系。

聯系人：屈岳松

聯系電話：88308194

郵箱：skcxmk@nwu.edu.cn

社科處

2023年9月20日