各有關單位：

接西安市科技局、西安市財政局通知，為深化創新驅動發展戰略，貫徹落實國家和我省、我市科技創新工作任務，支持秦創原創新驅動平臺建設，促進科技創新資源開放共享，2021年西安市科技計劃項目組織以支撐“絲路科創中心”建設為目標，堅持圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，重點是推動科技創新資源、要素配置、人才隊伍體系化，促進科技與經濟緊密結合和協同發展，強化基礎研究能力建設，促進科技成果轉化，提高科技創新服務能力水平，營造更好的創新創業環境，促進產業鏈供應鏈優化升級。現發布2021年度西安市科技計劃項目申報指南，并就有關工作通知如下：

一、計劃類別

2021年計劃體系共設置5類計劃，包括16類工程（專項），共27種項目。

二、申報程序及要求

按照線上申報、審核推薦、紙質材料報送的程序實施。

（一）科技計劃項目線上申報。指南中發布的各類計劃項目均須通過線上和線下申報。線上申報登陸“西安市科技政策服務綜合管理系統”（網址：http://data.xast.cn:8080），進行注冊并登錄填報。具體操作流程詳見附件。

（二）計劃項目推薦及審核。需由區縣（開發區）或歸口管理單位以正式文件推薦上報的項目，項目單位須將申報材料報送至區縣（開發區）或歸口管理單位的科技管理部門，由科技管理部門會同財政部門審核后，由科技管理部門將申報材料、推薦函和推薦項目匯總表（附表1）統一報送。

其他項目直接報送市科技局項目受理地點。

（三）線下申報及提交申報材料。完成線上申報后，在線打印西安市科技計劃項目申報書，并將申報書與附件裝訂成冊，按時限要求報送至受理點。可行性報告、企業發展規劃、商業計劃書、項目實施方案等其他申報材料格式要素要完整，申報表格和編制提綱可在項目申報平臺下載。為避免人員聚集和項目受理截至日前“扎堆”報送材料，開始受理紙質材料后，審核通過的項目須在5個工作日內報送。

（四）申報材料裝訂及其他要求。申報材料簡裝成冊（一式五份）。以區縣（開發區）、園區為申報主體的項目，各區縣（開發區）科技管理部門、財政部門或園區根據評審立項、推薦工作需要，可自行組織企業提供補充材料。

三、受理時間及地點

年度計劃項目申報將結合工作任務以及各類項目具體情況，分批次組織實施，本次征集項目的受理時限安排：

網上申報時間：2021年7月5日—2021年8月5日。

紙質材料受理時間：2021年7月8日—2021年8月8日。

（農業技術研發項目、農業科技示范項目、農村科技服務獎補項目、社會發展科技創新示范項目、醫學研究項目等5類項目網絡申報截止時間為2021年7月18日，紙質材料受理時間截至到2021年7月20日。）

紙質材料交西北大學科技處計劃項目科（長安校區7號教學樓424辦公室）。

四、申報條件

（一）項目申報單位原則上是西安市轄區（含西咸新區）具有獨立法人資格的企業、高校、科研院所等單位，能滿足實施項目所需的研發條件與經費保障，具有健全的科研與財務管理制度。項目負責人須為承擔單位的在職人員，并保證項目執行期內在職，且項目知識產權明晰。

（二）禁止多頭申報和重復申報，申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

（三）項目申報單位應實事求是、科學合理編制項目經費預算，除項目自籌資金外，項目單位應具備籌集科技計劃實際扶持資金與申請資金差額的能力，并須出具資金承諾函。

（四）實行科研誠信事前承諾，申報單位、項目負責人須于申報時簽署并提交《西安市科技計劃科研誠信承諾書》（附件2、附件3），嚴格遵守承諾，認真審核申報材料，杜絕夸大不實、弄虛作假。

（五）實施科研失信聯合懲戒，對違反科研誠信的單位和個人，實行項目立項一票否決，并按照國家關于進一步加強科研誠信建設的有關要求納入社會信用體系實施聯合懲戒。

（六）申報限制。已經被納入社會信用體系實施聯合懲戒的單位和個人不得申報或參與申報；已經獲得市級財政資金支持的同一項目不得申報；同一項目不得申報不同的科技計劃類別；承擔在研（未驗收）市科技計劃項目的負責人不得申報；承擔市科技計劃項目驗收不合格的，按照相關規定在規定期限內不得申報項目。

五、投訴建議

市科技局將積極做好政策咨詢和項目申報服務工作，嚴格執行工作紀律，并誠懇接受社會監督和投訴（西安市科技局機關紀委：86786659）。

六、指南咨詢

為了高效解答相關咨詢，請按計劃類別、項目平臺、資金平臺、材料受理等問題分類咨詢。

七、其它說明

市科技局從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理資金申報事宜，申報單位必須自主申報。凡是購買、委托代寫項目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經發現查實，即視為騙取財政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項項目，并按規定嚴肅處理。市科技局將嚴格按照有關標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局領導和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者及時向市科技局舉報。

聯系人：西北大學科技處計劃項目科 王遠棟

電話：029-88302962 郵箱likeky@nwu.edu.cn

 

 

 

 

 

                科技處

                                                                                                 2021年7月5日

2021年度西安市科技計劃項目指南

一、西安市創新能力強基計劃

1．重大科學裝置和基礎設施引導項目

支持國家重大科技基礎設施項目落地西安，不斷提升區域基礎創新能力，為建設國家綜合性科學中心提供有力支撐。

申報條件：項目選題來源應已列入國家相關部委的國家重大基礎設施培育項目或重大科學儀器設備開發、大科學裝置前沿研究等重大專項。

咨詢服務：86786614。

申報通知在市科技局網站另行發布。

2．規上企業研發投入獎補項目

為深入實施創新驅動發展戰略，不斷強化企業創新主體地位，加快推動產業結構調整和轉型升級，引導科技企業加大研發投入，對規模以上企業的研究與試驗發展經費支出進行獎勵補助。

咨詢服務：86786645。

申報通知在市科技局網站另行發布。

3．醫學研究項目

圍繞提高疾病診療技術和促進市民健康水平，支持市級重點學科、優勢專科一線科研人員開展疾病防治和醫學技術研究；支持優勢特色臨床專科、學科提升研究能力、開展重點應用研究，加快醫學研究成果向應用轉化。

支持方向：分為一般研究項目和學科能力建設項目2類。

（1）一般研究項目：支持開展各類多發病、常見病臨床應用關鍵技術研究；針對公共衛生和重大傳染病領域開展診斷技術、臨床藥物技術攻關；開展地方病、流行性疾病、慢性疾病、心理健康等公共衛生技術研究。

（2）學科能力建設項目：支持優勢特色臨床專科、學科，開展重點應用研究項目，提升臨床研究和公共衛生服務能力。

申報主體：三級甲等醫院、市屬醫療衛生機構。

申報條件：（1）一般研究項目：有前期研究基礎，具備良好的研發團隊與設備等基礎條件，臨床科研項目使用的醫療技術，有充分的可行性安全性論證、安全措施和風險處置預案，應提交本院醫學倫理審批證明；執行期內項目在核心期刊上發表相關內容的學術論文不少于1篇。

（2）學科能力建設項目：在我市醫學研究領域有一定優勢特色臨床專科、學科，具備較好的醫學研究試驗條件和基礎設施，具有較強的科研實力，擁有較高水平的醫學研究、試驗和診療等方面的人才隊伍，團隊結構合理，高級職稱技術人員不少于3人，項目負責人具有正高級職稱；在建設期內，單位投入該學科能力建設資金不低于50萬元，引進、開發新技術，申報國家及省級科研項目1—2項，學科技術創新有所提高，診療水平有較大提升，在核心期刊發表學術論文不少于3篇。

（3）限項申報說明：學科能力建設項目，僅限市屬醫療衛生機構申報1項；一般研究項目，綜合醫療衛生機構不超過10項，其他單位不超過8項，其中40歲以下青年人才牽頭項目不少于50%。

支持方式：前資助，采用“包干制”實施。

執行期限：一般研究項目執行期限為2年，學科能力建設項目執行期限為3年。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書及相關附件，附件須包含項目可行性報告、項目負責人專業技術職務資格證書、前期研究的相關證明、自籌資金承諾書及其它證明材料。

咨詢服務：86786674。

4．農業技術研發項目

支持申報單位結合西安農業產業發展技術需求，加強產學研聯合攻關，開展應用技術研究試驗，推動農業技術進步。

支持方向：圍繞我市現代種業、特色果業、生態畜牧業、高效設施農業、特色扶貧產業、智慧農業等領域，支持高效優質新品種、環保高效肥料、新型生物制劑、節能低耗智能化農機裝備等綠色投入品研發；支持耕地質量提升與保育技術、化肥農藥減施增效技術、畜禽安全生產技術、農業面源污染治理技術、農業廢棄物循環利用技術等綠色生產技術研發；支持農產品智能化精深加工技術、獼猴桃商品化處理和保鮮物流關鍵技術、綠色農產品質量監測控制技術等綠色產后增值技術研發。

重點支持培育高產抗逆節水、適宜全程機械化作業的糧食新品種；支持良種良法、農機農藝和糧食機械等技術研究和推廣，支持生物技術、數字農業等新興技術研發和應用；支持安全、高效、無污染的微生物、植物提取物飼料產品研發。

申報主體：農業企業、農業科研及技術推廣單位、高校院所（含西北農林科技大學）。

申報條件：項目負責人須為本單位在職人員，具有副高級以上技術職稱或研究生學歷；應與西安區域內的農業企業、農民專業合作社有合作基礎并簽訂技術試驗、示范、推廣等相關合作協議；項目研究團隊人員層次合理；申報項目要求具備相關的前期研究基礎。西北農林科技大學限報10項，其他省部屬高校院所限報6項。對市級農業科技特派員申報項目予以傾斜支持。

支持方式：前資助。

執行期限：3年。

申報材料：項目申報書、可行性報告；其他佐證材料：自籌資金承諾書、企業工商營業執照復印件、項目承擔單位與協作單位合作協議等。

咨詢服務：86786633。

5．人工智能技術攻關項目

面向重大需求和應用場景，圍繞人工智能基礎前沿、高技術產品，突破新一代人工智能關鍵共性技術，促進形成自主可控、開放兼容、穩定成熟的技術體系。

支持方向：聚焦人工智能芯片、智能語音、智能視覺、智能感知處理、智能交互與理解、基礎軟硬件、人工智能安全、工業互聯網等領域。

 

申報主體：高等院校、科研院所、企業。

申報條件：課題目標應瞄準制約我國、我市人工智能產業發展的關鍵核心技術瓶頸進行突破。鼓勵企業和高校組成創新聯合體，促進產學研緊密結合，調動社會資源開展集中研發。企業應以人工智能技術和產品開發為主營業務，注重研發投入。項目負責人具有高級專業技術職稱或博士學位，研究團隊具備專業研究能力、研究條件、豐富的實踐經驗和創新成果。研究課題在所屬行業或應用領域中具有創新性、關鍵性和應用推廣價值。

支持方式：前資助，采用“包干制”實施。

執行期限：2年。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書及相關附件，附件須包含項目研究大綱、項目負責人專業技術資格證書等材料。

咨詢服務：86786639。

6．先進制造業技術攻關項目

支持方向：鼓勵科研人員服務先進制造業企業技術創新，促進先進制造業企業技術需求和高校創新資源緊密結合，加快科技成果轉化和技術轉移。支持西安地區高校院所千名科技人員深入先進制造業企業開展技術指導、項目合作和協同攻關。

申報主體：駐市高等院校、科研院所需同協作企業聯合申報，并以高等院校、科研院所為項目承擔主體。

申報條件：項目必須處于在研階段，且已與本地先進制造業企業（“6+5+6+1”相關產業領域企業）簽訂技術合作協議或合同（合同簽訂時間2019年1月至2020年12月），協議或合同尚在有效期內；協作企業或申報高校出具書面配套資金承諾函，資金配套比例不低于一比一。申報單位須對本單位所有項目進行審查和公示，公示期不少于5個工作日，匯總所有項目后出具一份統一的推薦函。

支持方式：前資助。

執行期限：2年。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書及相關附件文件。

咨詢服務：86786636。

7．農業科技示范項目

支持申報單位圍繞西安特色現代農業產業，加強農業技術成果應用示范，發揮科技示范帶動作用，推動產業綠色發展。

支持方向：圍繞獼猴桃、奶山羊、設施瓜菜、葡萄、櫻桃、花卉、中藥材等產業，支持企業和高校院所、技術推廣單位加強技術協作，引進新品種、新技術。重點在新品種繁育推廣、栽培模式創新、綠色防控、畜禽安全養殖等方面開展技術集成創新與示范；重點支持農村集體經濟組織申報此類項目。

申報主體：農村集體經濟組織、農業企業、農民專業合作社等。

申報條件：（1）申報單位從事本領域的生產或研究工作3年以上，在相關領域具有一定的技術優勢及技術成果積累；項目應有明確的示范內容及可考核的示范目標。

（2）企業、農民專業合作社須與高校院所或農業科研與技術推廣單位簽訂項目合作協議。

（3）經濟作物核心示范面積100畝以上，輻射帶動500畝以上，建立3個以上示范點;糧食作物核心示范面積1000畝以上,輻射帶動3000畝以上，建立3個以上示范點;畜禽養殖場應為省級以上畜禽養殖標準化示范場，示范布點2個以上養殖場。

（4）具備3人以上專家創新團隊，首席專家應為副高以上技術職稱。

（5）自籌資金原則上不少于項目總投資的70%。

支持方式：前資助。

執行期限：2年。

申報材料：項目申報書、實施方案；其他佐證材料：自籌資金承諾書、合作協議、企業工商營業執照復印件、土地流轉協議、上年度財務報表。

咨詢服務：86786633。

8．社會發展科技創新示范項目

在資源環境領域、城市管理、農村人居環境整治等方面開展先進適用技術推廣示范，守護藍天碧水凈土青山，為黃河流域高質量發展、西安地區污染防治、社會綜合發展等提供科技和人才支撐。

支持方向：圍繞我市社會發展重點領域，對秦嶺生態環境保護；治污減霾；新能源開發應用與節能減排；農村人居環境治理（污水、垃圾、土壤等）；水資源管理與海綿城市建設；防災減災與安全生產；城市交通與社會綜合治理；文物保護與十四運科技支撐等方面予以支持。對市級各行業管理部門推薦的項目予以傾斜。

申報主體：企事業單位。

申報條件：項目負責人具有副高以上技術職稱；項目技術先進，前期已完成主要技術研發，進入應用推廣階段；項目具備示范推廣基礎條件，有在西安地區的應用合同；申報單位或協作單位能承諾為項目提供相應的配套資金。

支持方式：前資助。

執行期限：2年。

申報材料：項目申報書、項目可行性研究報告、上年度財務報表、西安地區應用合同、匹配資金承諾書及其它附件。

咨詢服務：86786674。

9．電子設計自動化（EDA）技術及應用集成示范項目

支持方向：面向電子設計自動化設計的基礎理論、共性技術開展研究；支持EDA工具的國產化，攻克相應核心關鍵技術；優化現有主流EDA設計流程或方法，明顯提升設計效率；與國產EDA軟件開發商合作或者配合完成技術研發或應用；支持建立基于國產EDA軟件開展產業化示范應用推廣；建立服務區域產業的EDA平臺，降低芯片設計門檻和風險；推動國產EDA軟件在高校、科研院和企業的使用率。

咨詢服務：86786644。

咨詢服務：86786644。

申報通知在市科技局網站另行發布。

10．人工智能應用場景示范項目

圍繞人工智能產業創新鏈產品創新，扎實推進西安市國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，推動人工智能技術在經濟社會各領域的應用，形成技術應用解決方案，積極拓展應用場景，加快人工智能與實體經濟深度融合。

支持方向：重點支持人工智能新技術、新產品、新模式在文化旅游、交通、健康醫療、先進制造、商貿物流、教育體育、智慧社會、政務等方面的集成和創新示范應用，提升城市智能化水平和市民感知度，促進產業轉型升級。

申報主體：區縣（開發區）、企業。

申報條件：項目須為在建項目，在申報前已有人工智能應用示范基礎和成功示范案例，課題在所屬行業或應用領域中具有創新性、代表性、示范性和應用推廣價值。投資規模大和項目示范性強的項目可予以重點支持。

支持方式：前資助。

執行期限：2年。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書及相關附件，附件須包含項目研究大綱、項目負責人專業技術資格證書等材料。

咨詢服務：86786639。

二、西安市創新鏈條引領計劃

11．國家高新技術企業認定獎勵項目

依據《西安市打造內陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設及科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》對2020年認定通過的國家級高新技術企業給予一定獎勵補貼。

咨詢服務：86786492。

申報通知在市科技局網站另行發布。

12．瞪羚企業培育獎補項目

依據《西安市打造內陸改革開放人才高地強化人才隊伍建設及科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》對2020年認定的西安市瞪羚企業（連續4年營業收入年復合增長率達到25%）予以一定的獎勵補助。

咨詢服務：86786492。

申報通知在市科技局網站另行發布。

13．重大科技成果就地轉化資助項目

支持方向：為持續推進校地合作，進一步提升高校科技創新和成果轉化能力，促進科技成果在本地企業實現轉化與產業化，更好服務區域經濟發展。圍繞西安市“6+5+6+1”產業體系，支持實施一批重大成果轉化及產業化項目。

項目推薦：本項目必須由西安市成果轉化示范高校院所科技行政管理部門推薦，由具體實施成果轉化項目的企業承擔。

申報條件：項目屬于我市產業發展重點領域，且處于中試熟化、試生產或產業化初始階段的高新科技成果，其轉化及產業化后能迅速形成較大產業規模，顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力，產品具有附加值高、產業帶動性強等特點，對加快我市科技成果轉化，助推創新驅動發展具有重要示范帶動作用。項目總投入在一千萬元以上，企業需正常運營兩年以上。

支持方式：前資助。

執行期限：2年。

申報材料：西安市重大科技成果轉化示范項目申報書

咨詢服務：86786636。

14．企業吸納高校院所科技成果獎補項目

強化科技成果轉化政策支持，鼓勵企業優先吸納駐市高校院所的科技成果，對校企、院企合作科技成果就地轉化產業化成效顯著的企業擇優予以獎補支持。

支持方向：對來源于駐市高校院所，或校企協同創新的科技成果在企業實施轉化的項目，擇優給予獎補支持。

申報主體：注冊及稅務關系在本市轄區，具有獨立法人資格的企業。

申報條件：

（1）申報單位生產經營狀況和銀行信用良好，依法納稅、誠信經營，遵守國家政策和法律法規，未被納入部門監管失信“黑名單”，無重大違法失信記錄。

（2）申報企業三年內未享受科技成果轉化相關獎補。

（3）項目總投入在1000萬元以上，且具有2020年度簽訂的技術開發、技術轉讓合同。

（4）轉化成果需知識產權明晰，符合國家高新技術產業、戰略性新興產業有關規定，以及國家相關行業管理和本市環境保護要求。

（5）轉化科技成果獲國家級、省級獎勵的，同等條件下可獲優先支持。

支持方式：擇優給予后補助支持

獎補標準：按科技研發相關固定資產投資額的10%給予獎勵，最高不超過1000萬元。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書及相關附件。

咨詢服務：86786635。

15．區域科技創新環境和服務能力建設項目

深化科技體制機制管理改革，推進實施區域協調發展戰略，逐步強化科技創新的戰略支撐地位，統籌區域創新要素，提升區縣（開發區）創新發展和科技管理服務能力，立足區域科技資源和產業特色，促進區域協調創新發展。項目分為區域科技創新環境建設方向和區域創新協調發展引領2個方向。

方向一：區域科技創新環境建設方向。

申報主體：區縣政府、開發區管委會。

申報條件：（1）區縣（開發區）高度重視，科技管理部門和服務機構健全，科技創新創業相關部門人員配備到位，科技財政經費有預算安排。

（2）提供2021年度科技創新工作計劃，明確主要工作目標任務，相關目標任務設置合理科學，且與2020年度相比能夠保持良好可持續發展態勢，并以此作為經費支持的主要依據。對開展跨區域科技創新交流合作活動，打造區域科技創新服務平臺和品牌活動的將加大經費支持力度。

（3）能夠持續加大科技財政投入，制定經費預算安排計劃，提供所申報項目經費來源和詳細概算，承諾項目立項后，經費能夠專款專用，由項目單位負責管理使用，主要用于區域創新環境和服務能力建設。

支持方式：前資助。

執行期限：1年。

申報材料：科技計劃項目申報書（包括項目實施方案、承擔任務、經費預算安排、項目預期績效等內容）。

咨詢服務：86786631。

方向二：區域創新協調發展引領方向。

申報主體：區縣政府、開發區（產業基地）管委會、國家級文化科技融合示范基地。

申報條件：（1）項目要堅持“四個面向”,能夠有效支撐全市科技創新工作任務，堅持“雙輪”驅動，能夠融合全域高校院所創新體系與行業核心企業優勢，完善產業投融資服務體系，有力支撐產業創新生態建設。

（2）制定合理科學的項目實施計劃方案，項目須符合產業發展規劃，有較好的產業和前期組織實施基礎，結合區域特色和優勢產業緊密，重點支持建設一到兩個有輻射帶動和支撐引領的重大項目，有具體的區域空間規劃范圍，對可以納入區縣（開發區）十四五規劃的項目將重點予以優先支持。

（3）項目須有明確量化的績效預期目標。對研發投入強度、高新技術企業數量和科技型中小企業新增數量、投融資額度及其他科技創新指標等有可量化、可評估、可考核目標，加速數字經濟與實體經濟深度融合，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合，項目執行后，能夠形成新的產業板塊和產業聚集區，區域科技支撐產業和轉型發展更加有力。

（4）區縣（開發區）配套資金不少于市本級支持資金。

（5）須建立項目推進管理機制或機構。

支持方式：前資助

執行期限：3年

申報材料：科技計劃項目申報書（包括項目實施方案、經費預算安排、項目預期績效等內容）。

咨詢服務：86786631。

16．技術市場技術合同認定登記獎補項目

支持高等院校、科研院所及科技企業圍繞產業轉型升級需求開展技術服務，依據認定的技術合同成交額，給予一定獎勵。對技術合同認定登記機構，依據全市上年度認定登記的技術合同額總量，給予一定補助資金。

支持方式：獎勵補助。

咨詢服務：86786641。

申報通知在市科技局網站另行發布。

17．研發服務助鏈資助項目

支持方向：支持有研究開發能力的單位圍繞我市電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源和生物醫藥6大支柱產業龍頭企業和骨干企業，對接技術需求，開展關鍵技術攻關和服務，加快提升支柱產業的創新發展能力。

咨詢服務：86786644。

申報通知在市科技局網站另行發布。

三、西安市科技平臺和人才支撐計劃

18．西安市引進海外高層次人才智力項目

為加大我市重點行業海外高層次人才引進力度，實現以智力促產業，以人才謀創新，實施引進海外高層次人才智力項目。

支持方向：（1）重點支持企事業單位、科研院所圍繞“6+5+6+1”產業體系引進海外高層次人才，實施由海外高層次人才牽頭，依托用人單位開展的的技術攻關、成果轉化或應用開發項目，解決我市科技自立自強技術攻關中的“卡脖子”問題。

（2）支持我市教育、衛生、文化等社會服務機構引進海外高層次人才，實施由海外高層次人才牽頭，以提升用人單位國際化水平為目標的各類項目。

申報主體：企業（院所）、事業單位或社會團體組織。

申報條件：（1）申報單位須為在西安市注冊登記，具備獨立法人資格的企業、事業單位或社會團體組織。且具備開展項目所必要的經費、場所、人員和其他配套條件。

（2）項目負責人須為申報單位引進的海外高層次人才。海外高層次人才包括外籍人才和海歸人才兩類：外籍專家指非中國國籍，在特定學科領域取得一定成就或在國外大型機構擔任中高層職務的人才；海歸人才指中國國籍，在國（境）外知名高校取得碩士以上學位（包括訪問學者）或在國（境）外取得一定行業成就的人才。

（3）申報項目須由海外高層次人才牽頭實施，有相應團隊配備，具備較高的技術水平、運營能力和成長潛力。包括以下兩個項目類別：

自然科學類項目：需由在特定技術領域有較高建樹的海外高層次人才實施。通過實施項目應在特定技術領域取得一定突破，形成相應的知識產權和學術成果。

社會科學類項目：需由在社科領域有較高知名度的海外高層次人才實施。通過實施項目應產生相應的文化成果和社會效益。

支持方式：前資助。

執行期限：1年。

申報材料：（1）必備材料。《西安市科技計劃項目申報書》、項目可行性研究報告、營業執照或組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證復印件、項目負責人身份證明材料復印件（外籍人才提供護照復印件，海歸人才提供留學回國人員證明、國（境）外學歷學位認證或工作證明和國內有效身份證件）、項目單位與海外高層次人才簽訂的正式勞動合同。

（2）選報材料。包括項目負責人的學術成果證明材料復印件（論文、著作、專利、榮譽或獎勵）和申報單位知識產權證明、環保證明、立項驗收證明、獎勵證明、用戶訂單、產品照片等其他參考資料。

咨詢服務：86786936。

19．知名企業、高校研發基地獎補項目

為切實加快“一帶一路”科技創新中心建設，引導聚集高端創新要素，發揮駐市科教資源優勢，促進科技創新跨區域融合，激發創新創業活力，促進科技成果轉移轉化。

支持方向：圍繞建設“6+5+6+1”現代產業體系，對知名企業、高校院所設立研發基地、建設資產投資總額在7000萬元（含，或1000萬美元）以上的進行支持。

咨詢服務：86786640。

申報通知在市科技局網站另行發布。

20．科研平臺績效評價獎補項目

支持方向：本類計劃分為西安市重點實驗室、新型研發機構、技術轉移示范機構3個方向，按照相應的績效評價辦法擇優給予資助。

咨詢電話：西安市重點實驗室、技術轉移示范機構 86786635

新型研發機構 86786636

申報通知在西安市科技局網站另行發布。

21．創業孵化載體及入孵企業獎補項目

支持方向：項目分為載體升級獎勵補貼；新認定市級科技企業孵化器獎補；市級眾創空間考核評價績效獎補3個方向。

咨詢服務：86786492。

申報通知在西安市科技局網站另行發布。

22．科技合作交流項目

為加強國際科技合作交流，著力打造硬科技之都，充分激活我市高校資源，吸引校友攜帶技術、項目、資金和團隊參與西安產業發展和經濟建設，推動科技成果就地轉化，彰顯西安發展“硬科技”城市名片。

支持方向：主要是落實國家和陜西省、西安市的工作安排，支持西安全球硬科技大會、“科創西安”、“校友經濟+”、省市級科博會、產學研金協同創新對接活動、校企雙進、企業家進校園、大型投資路演、高水平專業技術論壇展會、賽事等活動及獎金，以及其他“一事一議”事項。

咨詢服務：86786631。

該類項目具體安排，由市科技局根據市委、市政府工作安排，結合年度工作任務、項目管理等工作實際，會同市財政局組織實施，公開征集的項目將在西安市科學技術局網站另行發布通知。

四、西安市創新生態環境建設計劃

23．科技金融結合獎補項目

通過聯合銀行、擔保、保險、創投等機構建立“政銀保擔投”業務聯動機制，構建高效融資服務體系，深化科技金融合作機制，引導金融資源向科技領域配置，拓寬融資渠道，降低融資成本，促進我市科技企業群體快速創新發展。該工程共設“科技金融貸款貼息補助”“科技金融擔保業務補助”“科技保險保費補助”“科創企業風險投資獎勵”和“科技企業天使投資助力”5個方向。

咨詢服務：86786644

申報通知在西安市科技局網站另行發布。

24．軟科學研究項目

為實現決策科學化、民主化，重點支持綜合運用自然科學、社會科學和工程技術多門類、多學科知識，為科技和經濟社會發展的重大決策提供支撐，分為重點項目和一般項目。

支持方向：重點項目支持西安市科技創新智庫（已認定）圍繞西安經濟社會發展以及科技創新重點方向，開展具有針對性、可操作性、論證性研究，支持方向為：硬科技技術要素市場建設，加強科技型企業培育，西安市科技創業投資現狀與發展，培育促進服務型制造業發展，城市交通緩堵保暢對策，深化雙鏈融合推進創新型城市建設，西安軟件和信息服務業創新發展，科技成果就地轉化現狀調研及創新機制，人工智能社會實驗和賦能城市發展，“一帶一路”國際交流合作，提升科技推廣能力問題研究，創新創業街區建設與老城區經濟協同發展，秦創原創新驅動平臺政策研究。

一般項目支持以“五大發展理念”為指導，圍繞民生、經濟、科技等社會發展問題，題目自選，開展對策研究，主要支持智慧城市、安全管理、公共社會服務、營商環境優化等社會民生課題。

申報主體：重點課題為西安市科技創新智庫依托單位；一般項目為高校、院所和研究機構。

申報條件：詳見《西安市科技計劃軟科學研究項目管理暫行辦法》（市科發〔2019〕61號）第八條。一般項目由各單位統一組織，每個單位限申報6項，其中申報數量為3—5項時，至少1位項目負責人應為40歲以下，申報數量為6項時，至少2位項目負責人為40歲以下。重點項目依據《西安市科技創新智庫建設方案》（市科發〔2019〕63號）執行。

支持方式：前資助，采用“包干制”實施。

執行期限：8個月。

申報材料：西安市科技計劃項目申報書，項目可行性研究報告，研究大綱及科技計劃項目統一要求的證明材料。

咨詢電話：86786632。

25．農村科技服務獎補項目

依托農業科技創新園、農業科技特派員、農村科技示范戶，組織開展農業科技培訓、技術推廣、科技扶貧等服務活動。

支持方向：圍繞西安特色現代農業產業，建設認定農業科技創新園；選派農業科技特派員，實現貧困村特派員科技服務全覆蓋；培育農村科技示范戶；組織開展科技下鄉、科技扶貧、農業新技術新產品展示等工作。

申報主體：農業科技創新園主體建設單位、農業科技服務委托管理單位。

申報條件：農業科技創新園認定條件按照《西安市農業科技創新園認定管理辦法（試行）》（市科發〔2019〕6號）申報；農業科技特派員選聘與農村科技示范戶培育，由區縣科技管理部門按照相關管理辦法規定組織申報推薦；農業科技服務專項工作實行委托管理。

支持方式：獎勵補助。

執行期限：1年。

申報材料：項目申報書；其他佐證材料：農業科技創新園項目包括建設實施方案、上年度財務報表及支撐創新園建設工作的證明材料；農業科技服務專項提交工作實施方案。

咨詢服務：86786633。

26．科技服務環境建設項目

貫徹落實國家和我省、我市有關全面深化科技體制改革任務，探索建立以市場和產業發展需求為導向的項目支持機制，穩妥推進以“松綁+激勵”為核心的“三評”改革，鼓勵通過政府采購方式，逐步推行“揭榜掛帥”和“包干制”探索實踐，推動科技創新要素和政府資金市場化配置管理創新，提高科技服務能力水平。

支持方向：支持按照科技計劃和專項經費管理改革要求，強化專項資金績效評價管理，提高資金使用效益。提供政策研究咨詢等（包括但不限于全市科技創新發展規劃編制）；促進國內外科技合作交流，推動絲綢之路經濟帶建設；組織人工智能實驗、支持開展人工智能技術成果對接、論壇研討、國際合作交流；支持依據科技計劃項目合同，對按合同約定進度推進和完成驗收的科技計劃項目，兌現節點資助資金、項目驗收尾款和賽事獎金（國際創業大賽）等；支持按照市委、市政府工作安排部署（包括西安科技大市場科技成果轉化服務綜合體系優化提升），以及出臺的政策、簽訂的協議（備忘錄）等，兌現科技創新支持和資助政策；支持為應對疫情、衛生、安全、消防等工作任務，以及各類臨時任務和應急事件，組織科技資源參與研究、攻關和力量保障等。

支持方式：該類項目通過在西安市科技局網站、采購網等平臺公開發布組織實施。

咨詢服務：86786631

五、西安市重大科技創新計劃

27．市重大科技創新專項

聚焦國家和我省、我市重大戰略產品和重大產業化需求，以支撐全市科技創新核心任務為目標，依據我市重大工作任務部署，發揮制度和機制優勢，在設定時限內組織開展集成式協同創新、研發、攻關和產業化（成果轉移轉化）等事項，實施能夠發揮“燈塔”式引領作用的科技計劃項目。

支持方向：堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，鼓勵引導開展大科學裝置預研；圍繞算力基礎設施建設，支持建成國家超算（西安）中心；支持自主可控創新生態和產業技術體系建設；支持重大科研項目和創新平臺建設；支持新一代人工智能創新發展試驗區建設。

西安市重大科技創新專項采取“一事一議”方式組織實施，須經市委、市政府批準后組織。

咨詢服務：86786631