各單位：
為進(jìn)一步健全依法辦學(xué)的制度基礎(chǔ)，建立制度進(jìn)化機(jī)制，始終保持制度的先進(jìn)性和適應(yīng)性，按照《西北大學(xué)規(guī)章制度管理辦法》（西大黨發(fā)〔2020〕77號）（以下簡稱《辦法》）要求，學(xué)校決定在2022年規(guī)章制度清理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好2023年的規(guī)章制度清理工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、規(guī)章制度清理原則和范圍
規(guī)章制度的清理原則為:依法依規(guī)、科學(xué)合理，特別是要符合我校改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。
規(guī)章制度的清理范圍為：以學(xué)校文件形式正式公布的，對校內(nèi)各單位和全體師生員工具有普遍約束力的規(guī)范性文件（不含部門內(nèi)部使用的規(guī)章制度）。按照《辦法》的要求，現(xiàn)行規(guī)章制度超過5年，“暫行”“試行”規(guī)章制度超過2年的都要進(jìn)行清理。
二、規(guī)章制度清理標(biāo)準(zhǔn)
明確各項規(guī)章制度的“廢”“改”“留”，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。
“廢”是指：凡在實(shí)施過程中不符合教育改革和發(fā)展形勢要求，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學(xué)校的管理要求，已經(jīng)過時的規(guī)章制度，予以廢止；
“改”是指：對不適應(yīng)新形勢要求，部分內(nèi)容與上級有關(guān)文件精神要求不一致，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整，不完全適宜于學(xué)校規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展的，或尚不夠完善的，依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)對部分內(nèi)容予以修改、合并的，要修訂完善；
“留”是指：學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，與當(dāng)前教育改革和發(fā)展的要求相一致，適宜于學(xué)校的管理實(shí)際和發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。
三、規(guī)章制度清理要求
1.對規(guī)定在2022年年內(nèi)完成，但還未完成清理的規(guī)章制度，要加快推進(jìn)清理工作，工作任務(wù)須于今年上半年完成。
2.對施行5年以上的規(guī)章制度、施行2年以上的“暫行”“試行”規(guī)章制度須于2023年年底之前完成清理。
3.各單位要對本部門制定或牽頭制定的規(guī)章制度從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果、依據(jù)和合法性等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，確定是否廢止、修改或保留。不論“廢”“改”“留”，都要按照《辦法》的要求，認(rèn)真調(diào)查研究、報請分管校領(lǐng)導(dǎo)同意、與其他單位商得一致（涉及兩個以上單位職責(zé)范圍的）、開展風(fēng)險評估（涉及敏感及可能有風(fēng)險事項的）、廣泛征求意見。相關(guān)制度由分管黨委辦公室、校長辦公室的校領(lǐng)導(dǎo)主持召開規(guī)章制度審核會進(jìn)行審核，法律事務(wù)室按會議要求對相關(guān)制度進(jìn)行合法性審查。審核會通過制度報校長辦公會或校黨委常委會研究審定后，以學(xué)校文件形式正式發(fā)布。
四、工作要求
1.各單位要站在建立現(xiàn)代大學(xué)制度、助推學(xué)校“雙一流”建設(shè)的高度，高度重視，依照程序，加快推進(jìn)，抓細(xì)落實(shí)，切實(shí)做好規(guī)章制度清理工作。
2.各單位要在全面細(xì)致查找梳理現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)本部門實(shí)際情況和工作需要，對內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度廢止執(zhí)行；對不符合新形勢、新任務(wù)要求，存在明顯漏洞，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善。規(guī)章制度清理要與學(xué)校中心工作相結(jié)合。
3.各單位要明確規(guī)章制度清理工作的具體負(fù)責(zé)人，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》和上級有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，堅持規(guī)范、科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用的標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施，切實(shí)抓好規(guī)章制度清理工作，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)，堅決防止虎頭蛇尾，務(wù)求實(shí)效。學(xué)校將定期對規(guī)章制度清理工作進(jìn)行督辦。
黨委辦公室、校長辦公室
2023年3月15日
