各有關(guān)單位：
接陜西省科學(xué)技術(shù)廳通知，為充分發(fā)揮軟科學(xué)研究在全省經(jīng)濟(jì)、社會和科技決策支撐方面的重要作用，提高全省軟科學(xué)研究水平，加強(qiáng)軟科學(xué)研究基地的建設(shè)與規(guī)范化管理，陜西省科技廳制定了《陜西省軟科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法》，特此通知。
附件：陜西省軟科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法
科技處
2017年6月5日
附件
陜西省軟科學(xué)研究基地建設(shè)管理辦法
第一章? 總 則
第一條? 為推動陜西省軟科學(xué)研究基地建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》、《陜西省軟科學(xué)研究計劃管理辦法》，制定本辦法。
第二條? 陜西省軟科學(xué)研究基地（以下簡稱“基地”）作為陜西省經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展重大管理決策問題的研究平臺，旨在聚集和培養(yǎng)高水平軟科學(xué)研究人才，打造特色突出、優(yōu)勢明顯軟科學(xué)研究團(tuán)隊，積極開展面向應(yīng)用的戰(zhàn)略性、前瞻性重大公共管理問題研究，為政府及相關(guān)部門科學(xué)決策提供智力支撐。
第三條? 基地是陜西省科技智庫的重要組成部分。通過基地建設(shè)，逐步建立軟科學(xué)研究服務(wù)公共決策的長效機(jī)制，創(chuàng)新軟科學(xué)研究方式，提升軟科學(xué)研究專業(yè)化水平和服務(wù)公共決策能力。
第二章? 設(shè)? 立
第四條? 基地設(shè)立堅持“政府引導(dǎo)、依需設(shè)立、突出特色、注重應(yīng)用、動態(tài)管理”原則。
第五條? 基地主要依托陜西地區(qū)高等院校、科研院所、民間智庫以及省市黨政部門的政策研究機(jī)構(gòu)設(shè)立。鼓勵具有較高軟科學(xué)研究能力的機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立基地。
第六條? 根據(jù)我省軟科學(xué)研究需要，可設(shè)立服務(wù)全省宏觀決策的綜合型基地；也可針對特定領(lǐng)域、特定部門、特定產(chǎn)業(yè)公共決策需要，設(shè)立特色基地。
第七條? 基地設(shè)立條件：
1.具有明確的軟科學(xué)研究領(lǐng)域及研究方向。申請設(shè)立基地的單位或機(jī)構(gòu)，研究領(lǐng)域及研究方向與全省經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)系緊密，多次承擔(dān)省級以上相關(guān)領(lǐng)域及方向重大軟科學(xué)研究項目；
2.具有較強(qiáng)的軟科學(xué)研究實力。申請設(shè)立基地的單位或機(jī)構(gòu)，在全省同研究領(lǐng)域及研究方向方面具有明顯的研究優(yōu)勢和權(quán)威性，取得了一批有較大影響的研究成果；基地負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，有較高的學(xué)術(shù)造詣和扎實的業(yè)務(wù)能力，具有良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)；具有穩(wěn)定的研究團(tuán)隊，一般不少于10人，其中至少5名以上具有博士研究生學(xué)歷或中級以上職稱的中青年學(xué)術(shù)骨干；
3.具有開展研究活動良好的基礎(chǔ)和條件。依托單位應(yīng)能夠為基地提供良好的科研工作條件、經(jīng)費支持，能夠認(rèn)真履行對基地研究活動的日常監(jiān)管任務(wù)；基地建有規(guī)范的管理制度。
第八條? 基地設(shè)立程序：
1.陜西省科技廳根據(jù)全省基地建設(shè)規(guī)劃和工作安排，統(tǒng)一部署基地申報工作；
2.符合建設(shè)基地條件的單位或機(jī)構(gòu)，按照行政隸屬關(guān)系歸口提出基地建設(shè)申請；
3.陜西省科技廳組織專家對申請單位進(jìn)行綜合評審，對符合條件的基地頒發(fā)“陜西省軟科學(xué)研究基地”標(biāo)牌。
第三章 管 理
第九條? 基地實行分級管理制度。堅持過程管理與結(jié)果管理并重的原則，積極探索符合公共決策要求、適應(yīng)政府需要、契合軟科學(xué)特點的基地管理模式。
第十條? 陜西省科技廳是基地的綜合管理部門。負(fù)責(zé)研究制定基地建設(shè)管理的規(guī)劃、政策措施，負(fù)責(zé)基地的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項目管理等。
第十一條? 基地依托單位負(fù)責(zé)基地建設(shè)具體工作。負(fù)責(zé)制定基地建設(shè)管理細(xì)則和發(fā)展計劃，加強(qiáng)基地軟硬件環(huán)境建設(shè)，配備相應(yīng)管理和技術(shù)人員，保障合作項目資金投入，為基地順利開展軟科學(xué)研究工作創(chuàng)造良好條件。
第十二條? 基地實行主任（所長）負(fù)責(zé)制。基地主任（所長）由依托單位聘任，其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)基地工作；根據(jù)國家和省上軟科學(xué)研究項目申報研究動態(tài)，負(fù)責(zé)組建研究團(tuán)隊、組織開展項目申報、組織項目研究等；負(fù)責(zé)向依托單位和陜西省科技廳報告年度工作。
第十三條? 按照國家有關(guān)規(guī)定，基地或其依托單位在平等自愿、互惠互利的基礎(chǔ)上與項目委托方簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，明確項目研究周期、研究經(jīng)費、成果要求及其報送方式和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等事項。
第十四條? 加強(qiáng)基地動態(tài)管理。對研究成果顯著、相關(guān)決策部門認(rèn)可度高、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的基地，按照省上有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎勵；對未能如期完成研究任務(wù)或研究成果社會評價較低的基地，提出整改意見，限期整改；對整改結(jié)果未能達(dá)到要求者，撤銷基地資格。
第十五條? 其他管理事宜參照《陜西省科技計劃項目管理辦法》執(zhí)行。
第四章 保 障
第十六條? 充分發(fā)揮政府科技管理部門綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動發(fā)各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)政策、人才、資金、信息、服務(wù)支持，推進(jìn)基地建設(shè)，為基地發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
第十七條 ?積極構(gòu)建多元化的投入保障機(jī)制。省上在軟科學(xué)研究立項審批中給予基地以一定程度傾斜支持，支持基地開展相關(guān)工作。鼓勵依托單位及研究成果應(yīng)用方結(jié)合實際為基地提供專項經(jīng)費或通過購買服務(wù)、場地補(bǔ)貼、項目補(bǔ)助等多種方式，支持基地建設(shè)發(fā)展。
第十八條? 推動政產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)融合。鼓勵基地與政府部門、科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)等建立合作研究團(tuán)隊，逐步健全資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏的政產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，將基地打造成理論研究、應(yīng)用研究有機(jī)融合的軟科學(xué)研究平臺。
第十九條? 充分發(fā)揮基地的橋梁紐帶和平臺載體作用。建立完善基地信息庫、決策分析需求庫、軟科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用數(shù)據(jù)庫等，搭建政府部門與基地資源對接平臺，推進(jìn)基地專家智力資源與政府決策咨詢需求有效對接，暢通合作渠道。
第二十條? 加強(qiáng)對基地建設(shè)的服務(wù)與支持。陜西省科技廳會同基地依托單位不斷加大對基地建設(shè)的扶持力度，不斷更新觀念，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對基地建設(shè)的信息交流和輿論宣傳工作，及時跟蹤了解基地建設(shè)面臨的新情況新問題，總結(jié)交流基地建設(shè)典型經(jīng)驗，推動基地建設(shè)順利發(fā)展。
第二十一條? 各依托單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本單位的軟科學(xué)研究基地管理辦法及實施細(xì)則，建立健全基地管理規(guī)章制度。
第五章?附 則
第二十二條? 本辦法自2017年6月5日起施行。
第二十三條? 本辦法由陜西省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
